การตัดสินใจที่ไม่ง่ายในสถานการณ์ของ โอลิมปิก 2020

24 March 2020
40 VIEWS

หลายสิ่งหลายอย่างเริ่มบ่งชี้ถึงความจำเป็นในการเลื่อนการแข่งขัน โอลิมปิก โตเกียว 2020 ออกไป จากการขู่ถอนตัวของแคนาดา และ การยืนยันจะไม่เข้าร่วมของทัพนักกีฬาออสเตรเลีย หาก คณะกรรมการโอลิมปิกสากล หรือ ไอโอซี ยันยืนกรานที่จะจัดการแข่งขันในญี่ปุ่นช่วงเวลาเดิมคือปลายเดือน กรกฎาคม ต่อ ต้นสิงหาคม ปีนี้ เพราะพวกเขาเชื่อว่ามีความเป็นไปได้สูงมาก ที่สถานการณ์ของไวรัส โควิด-19 จะยังไม่บรรเทาเบาบางลง และจะส่งผลเสียต่อนักกีฬารวมไปถึงทีมงานที่เข้าร่วม

 แต่ทำไม โอลิมปิก ต้องรอให้มีการกดดันก่อนถึงจะต้องมีการเทคแอคชั่น ทั้งที่หากเปรียบเทียบกับทัวร์นาเมนต์ใหญ่ที่จะถูกจัดขึ้นในปีเดียวกันและช่วงเวลาไล่เลี่ยกันอย่างฟุตบอลชิงแชมป์แห่งชาติยุโรป หรือ ยูโร 2020 พวกเขาพิจารณาเลื่อนการแข่งขันกันไปตั้งแต่สัปดาห์ที่แล้ว แต่เมื่อปลายสัปดาห์ที่ผ่านมา ทางด้านชินโซะ อาเบะ นายกรัฐมนตรีของประเทศญี่ปุ่นยังออกมายืนยันว่าพวกเขายังจะเดินหน้าจัดการแข่งขันต่อไปอยู่เลย

ก่อนหน้านี้มีข่าวออกมาว่า คณะกรรมการโอลิมปิกจากหลายชาติ หรือ เอ็นโอซีเอส (NOCs) ได้เรียกร้องให้มีการเลื่อนการแข่งขันโอลิมปิก เกมส์ ครั้งนี้ออกไปก่อนที่ทั้ง แคนาดา และ ออสเตรเลีย จะออกมาแถลงการณ์คว่ำบาตร โดย ดิ๊ก พอนด์ หนึ่งในสมาชิกของ ไอโอซี ได้ออกมาให้ข่าวเมื่อเช่านี้ว่ามีการตัดสินใจ “เลื่อน” การแข่งขันออกไปเรียบร้อยแล้ว แต่ทั้งหมดยังต้องเข้าสู่ขั้นตอนต่าง ๆ เพื่อให้การเลื่อนการแข่งขันออกมามีผลสมบูรณ์

แต่เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา โทมาฮิโก ทานิกูชิ ที่ปรึกษาพิเศษของนายกรัฐมนตรี อาเบะ แห่ง ญี่ปุ่น กลับโยนเรื่องไปยัง ไอโอซี โดยยืนยันว่า “โลซานน์ (ที่ตั้งไอโอซี) จะต้องใช้เวลาในการตรวจสอบความเป็นไปได้ (ที่จะเลื่อน) อีกราว 2-3 สัปดาห์ และการตัดสินใจไม่ได้ขึ้นอยู่กับแค่ฝั่งญี่ปุ่นอย่างเดียว

รู้จักคำว่า “เกมไก่ตื่น” หรือ “Game of Chicken” กันไหมครับ ซึ่งถ้าใครเชี่ยวชาญภาษาอังกฤษหน่อย คำว่า ไก่ หรือ Chicken มันจะมีความหมายเป็นแสลงแปลว่า “ขี้ขลาด” ด้วย ซึ่งในคำว่า “เกมไก่ตื่น” ที่ว่า มันคือเกมทางการเมืองที่ต่างฝ่ายต่างคุมเชิงเพื่อรอให้อีกฝ่ายเป็นคนถอยก่อน เหมือนที่ไม่นานมานี้ สหรัฐอเมริกา มีปัญหากับเกาหลีเหนือ และต่อมาก็มีปัญหากับอิหร่าน ทั้งหมดล้วนแต่เป็นการเล่น “เกมไก่ตื่น” ของผู้นำทั้งสิ้น

ทีนี่มันเกี่ยวยังไงกับโอลิมปิก 2020?

คำอธิบายง่ายที่สุดคือตอนนี้ ทั้ง ไอโอซี และ ญี่ปุ่น ไม่ต้องการมีใครเป็นฝ่ายเอ่ยคำว่า “เลื่อน” ออกจากปากตัวเองไม่ใช่แค่เพราะมันเป็นเรื่องของศักดิ์ศรีเท่านั้น แต่มันยังมีผลทางกฎหมายที่จะเกี่ยวโยงกับมูลค่ามหาศาลของชื่อ “โอลิมปิก เกมส์” อีกด้วย

โดยเรื่องนี้ จอห์น เมห์รซาด ทนายความด้านกฎหมายกีฬาที่มีฝีมือในการว่าความกับศาลอนุญาโตตุลาการกีฬาโลกมามากมาย อธิบายเรื่องนี้ว่า “ฝ่ายที่ขอ ’ยกเลิก’ หรือ ‘เลื่อน’ ข้อตกลงที่ทำร่วมกันระหว่าง ไอโอซี กับ ญี่ปุ่น จะทำให้ตัวเองเป็นฝ่ายผิดสัญญา และมีโอกาสที่จะถูกฟ้องร้องเรียกค่าเสียหายจากการผิดสัญญาในการจัดการแข่งขันซึ่งมีหลักมูลค่าความเสียหายถึง พันล้านเหรียญสหรัฐฯ”

นอกจากนี้ ในปัจจุบัน ยังไม่มีคำยืนยันใด ๆ อย่างเป็นทางการที่ยืนยันออกมาว่า โควิด-19 เป็นเหตุสุดวิสัย เพราะล่าสุด องค์การอนามัยโลก ยังไม่ได้มีคำแนะนำให้ห้ามจัดการแข่งขันออกมา ดังนั้นฝ่ายที่เอ่ยปากขึ้นมาก่อน จึงมีความเสี่ยงมากกว่าที่จะผิดสัญญาที่ตกลงไว้สำหรับทั้ง 2 ฝ่าย

ปัญหาอยู่ที่ว่า ไอโอซี มีสิทธิ์โดยชอบธรรมที่จะสั่ง “ยกเลิก” การแข่งขันได้และจะได้รับการคุ้มครองทางกฎหมายจากการเรียกร้องค่าเสียหายของเมืองเจ้าภาพถ้าพวกเขาเห็นว่าการจัดการแข่งขันดังกล่าวไม่ปลอดภัย แต่ทว่า พวกเขาไม่เห็นด้วยกับการยกเลิก และเห็นด้วยกับการเลื่อนออกไปมากกว่า 

อย่างไรก็ตามในตอนนี้ ถึงเวลาต้องยอมรับแล้วว่า การเลื่อนการแข่งขันโอลิมปิก เกมส์ 2020 เป็นเรื่องที่เลี่ยงไม่ได้ และสถานการณ์ที่เกิดขึ้นก็ไม่ใช่อะไรที่คนนอกหรือคนทั่วไปจะเข้าใจสถานการณ์เมื่อมองมาที่ปัญหา ขณะที่ ญี่ปุ่นก็ไม่เห็นด้วยกับการยกเลิกการจัดการแข่งขันเช่นกัน โดยผลการสำรวจแม้จะมีข้อมูลว่า คนส่วนใหญ่ในประเทศเห็นด้วยกับการเลื่อนมากกว่า แต่ก็ไม่ใช่เรื่องง่ายที่พวกเขาจะเป็นคนเปิดปากเรื่องนี้เอง

โดยทั้ง 2 ฝ่าย คือ ไอโอซี และ ญี่ปุ่น เปิดเผยว่า ถ้ามีการเลื่อนการแข่งขันที่มีงบประมาน 10.8 ล้านนำมาซึ่งความท้าทายที่ใหญ่หลวง หนื่นล้านปอนด์ หรือกว่า 400,000 ล้านบาท นั้นจะมาพร้อมกับความท้าทายอย่างใหญ่หลวงในการจัดการกับปัญหาที่ตามมาอีกยาวเป็นหางว่าว อย่างเช่นการจองโรงแรมจำนวนหลายห้อง และ หลายคืน รวมกันทุกโรงแรมตลอดการแข่งขันอาจจะเกินล้านคืน และ ยังมีปัญหาเรื่องหมู่บ้านนักกีฬาที่ต้องดูว่าญี่ปุ่นจะแก้ปัญหาอย่างไร

ในตอนนี้ยังไม่มีรายงานว่าการเลื่อนการแข่งขันครั้งนี้จะไปลงเอยในช่วงเวลาไหน แต่ถ้าดูจากรูปแบบที่ ยูโร 2020 ทำแล้ว นั่นอาจจะเป็นรูปแบบที่มีความเป็นไปได้มากที่สุด คือการเลื่อนออกไปอีกราว 1 ปี แน่นอนว่านั่นอาจจะกระทบกับกับการแข่งขันกีฬาบางรายการ เช่น กรีฑาชิงแชมป์โลก ในเมืองยูจีน รัฐโอแรกอน แต่ทางผู้จัดงานก็ยืนยันว่า พวกเขายินดีเลื่อนการจัดงานออกไป ถ้ามีเหตุที่จำเป็น 

หรืออีกทางหนึ่งก็มีการพิจารณากันว่า จะให้โอลิมปิกไปแข่งขันกันในช่วงปลายปี ซึ่งแน่นอนว่ามันอาจจะได้รับผลกระทบด้านเรตติง เพราะฟุตบอลลีกยุโรปน่าจะกลับมาเตะกันได้แล้วเช่นกัน แต่ดูเหมือนการเลื่อนไปอีก 1 ปี จะเป็นทางเลือกที่เป็นไปได้มากที่สุด เพราะโอลิมปิก ครั้งสุดท้ายที่จัดในฤดูใบไม้ร่วงต้องย้อนกลับไปถึงปี 1964 เลยทีเดียว

แต่เมื่อพิจากรณาจากโรคระบาดที่กำลังเล่นงานคนทั่วโลกอย่างไม่เลือกหน้าแล้ว การเลื่อนการแข่งขัน อาจจะเป็นการตัดสินใจที่ดีที่สุดแล้วในตอนนี้ ส่วนสิ่งที่ ไอโอซี และ ญี่ปุ่นต้องคิดหลังจากนี้ คือจะทำอย่างไรให้การเลื่อนการแข่งขันในครั้งนี้เกิดขึ้นโดยมีผลกระทบน้อยที่สุด และเสียหายน้อยที่สุด โดยเฉพาะกับญี่ปุ่น ที่ดูจะต้องรับเคราะห์ไปเต็ม ๆ